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入额不让入,辞职不批准,他写信要求院长退出员额!!

The following article is from 北京瘦马Re Author 知产案例君

来源:北京瘦马Re;作者:知产案例君

法官助理是个新事物,时间久了有点备胎的感觉,一开始挺热闹,慢慢又要注定被忘记,直到矛盾激化闹出事情来。

果然这两天看了几条有关法官助理的新闻,姜堰市43岁的法官助理患癌症去世了,工作23年居然未入额。

另一条新闻则是山东一个未入额法官助理刘俊峰,公开致信山东高院院长张甲天,陈述当地入额不公的问题。近期又在网上发布公开信,要求阳信县法院院长退出员额,直指该院长2020年全年仅办案5件,不配入额。

这不能算是个人恩怨,而只能说是当前制度不足隐含的必然矛盾。而且随着时间推移,年轻的助理变老,这个矛盾必然激化并极大可能导致大规模的离职或者内部斗争。

员额改革之前,助理从书记员做起,经过3年就可以做助理审判员独立承办案件。而改革之后,助理入额的时间没有明确规定,可以说遥遥无期。至少客观上,改革至今接近6年的时间里,绝大部分助理没有入额。

对于老助理而言,改革之初为了配合员额制,很多地方法院暂停了提拔助理审判员,导致当年已工作满3年的人没有提拔。他们也成了法院系统第一批工作10年未入额的助理。

对于年轻的助理,改革元年进入法院的助理,今年应该已经满30岁了。大部分应该处于结婚生子的年龄,随着家庭负担的增加,6年的职业停滞,前途渺茫,必然会迫使他们重新评估、选择自己的职业前途。

尤其是横向比较的时候,法官助理的起步虽然不低,但是发展太慢。如果比较做律师的同学,经过6年律师已经是高级律师、或者合伙人了。

这种现实与差异,必然导致不满、焦急,以及冷静后的思考。有的人选择等待,有的人选择改变,有的人选择“造反”,都是非常可能的。就像改革之初法官的离职潮,未来可能激发一个助理的离职潮。

目前的情况对年轻人恨不乐观,核心的问题就是入额很难,而且没有制度规定不确定性非常大。法律都讲究确定,确定的期限就会产生期待与等待,不确定就会产生不安与动乱,这是人性也是制度的必然。

目前每个法院的员额数量基本是确定的,无人退出员额则助理无法递补。即便有法官退出,也不是立刻递补,要等组织统一安排。此外,各地对员额滥加限制条件,比如硬性要求正科、基层工作年限、曾经担任法官等等条件,也客观把90%的助理拦在了员额之外。

我感觉看似热闹的新闻,实际是制度的不足与不公。不要以为助理在造反,实际上助理是在“为权利而斗争”。而且可以预见的是,未来两三年如果助理入额的通道不能畅通,问题不能解决,问题将进一步激化。

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